Wêr't lokale selsbestjoer waarden makke? Regeling foar it zemstvo ynstellings

Nei oanlieding fan it ôfskaffen fan serfdom dêr wie it ferlet fan driuwende herfoarmingen yn de lokale oerheid systeem. Oan it begjin fan 1863 in spesjale kommisje klearmakke in ûntwerp fan in nije foarm fan lokale oerheid, dy't letter bekend as "lokaal selsbestjoer." Se wiene basearre op de "Regeling foar de provinsjale en wyk zemstvo ynstituten". It dokumint is ûndertekene troch Tsaar Alexander II 1 jannewaris 1864.

funksjes zemstvoes

"De situaasje op lân ynstellings" dield troch alle zemstvos op de provinsjale en distrikt. Harren funksjes wurde beskreaun yn 'e basisfoarming foarsjennings en kinne wurde koart presintearre as folget:

- activa behear, fûnsen zemstvos;

- superintendence opfang, woldiedigens huzen en oare goeddiedige ynstellings;

- it fêststellen fan skoallen, sikehuzen, bibleteken, en de soarch fan harren;

- lobby fan de lokale hannel en yndustry;

- it jaan fan de needsaaklike ekonomyske ferlet fan it leger en de post;

- kolleksje fan de lokale fergoedings en belestingen, beskate steat;

- organisatoaryske en bestjoerlike maatregels dy't rjochte binne op it behâld fan it normale aktiviteit fan 'e Zemstvos;

- help foar behâld fan gewaaks, previnsje it ferlies fan fee, behearsking fan lytse kjifdieren en sprinkhoannen.

Dy en oare funksjes Zemstvos jouwe allinnich ekonomyske spektrum fan harren aktiviteiten.

Dêr't se waarden makke zemstvo

Neffens de "Oarderings ...", lokaal selsbestjoer waarden oprjochte yn 33 provinsjes. De útsûnderingen wienen Bessarabien regio, lân fan 'e Don troepen, de provinsje lykas Mogilev, Yurevskaya, Astrakhan en Arkhangelsk, krektas Poalsk, Litousk en de Baltyske provinsjes. Yn dizze lannen oant 1911 eksploitearre de bysûndere kommisjes op de lokale ekonomy. It ferskil wie dat de lokale selsbestjoer makke troch de keazen en de kommisjes binne amtners oansteld troch it Ministearje fan Ynlânske Saken. Om begripe de reden foar dit beslút, is it nedich om te beskôgje de proseduere foar de ferkiezings, dy't ûntstie as gefolch fan de zemstvo.

Sa't de ferkiezings naam plak yn it distrikt gemeenteried

Organisatoaren fan it greefskip reform koe net iepenlik ferkundigje de útgongspunten fan de bûtenpleatsen fan lokale oerheden, mar ek oan te bieden it rjocht om te stimmen mei alles, sûnder útsûndering, sa't it like harren ûnakseptabel.

Formaasje fan lokale autoriteiten kinne wurde fertsjintwurdige as in tafel.

Sa't bliken docht, de wichtichste lichem waard keazen Curia. Se ûnderskiede Curia lâneigners, boeren en stêdlike bewenners. Foar elāneigners lân eask waard set dat yn ferskate provinsjes fariearret dêrmei fan 200 oant 800 acres grûn. Stêd ynwenners hawwe it rjocht om te stimmen op in jierlikse omset fan cash besittings fan mear as 6000 roebel. Curia lanlike eigendom kwalifikaasje hie - Peasant Congress wurdt foech har fertsjintwurdigers, dy't wiene te lobby foar de belangen fan it Tredde Estate yn de zemstvo. It grutste oantal klasse wie minder as 10% fan de stimmen yn de zemstvo Gearkomste.

In protte fan 'e grûn dêr't gjin lokale selsbestjoer binne makke of binne yn de grins provinsjes koartlyn anneksearre. De sintrale autoriteiten wienen bang te admit om de lokale befolking, waans besluten koenen foar skea sintrale autoriteiten of oanmoedige dissent yn 'e regio.

Counterreforms 1890

Yn 1890 waard it publisearre "De nije foarsjenning op lân ynstellings", neffens dêr't in flink part fan de befolking waard berôve fan har stimrjocht. Ferkiezings holden ûnder de nije regels yn 1897, die bliken in skerpe tanimmen fan 'e ried fan' e eallju en de amtners en de fertsjintwurdigers fan de boerestân delgong - 1,8% fan it totale oantal leden fan 'e Zemstvos.

fierdere transformaasjes

Wetjouwing on lokaal selsbestjoer is wizige yn de revolúsje fan 1905-1907. Dan wetten te equalize 'e rjochten fan' e boeren waarden oannommen, en yn 1912 lokaal selsbestjoer waarden festige al yn de westlike regio fan Ruslân. Nei de 1917 revolúsje , it distrikt gemeenteried waard ôfskaft.