Zemstvo: in koarte beskriuwing

Zemsky gemeenteried - is de útfierende lichem, dat wie ûntstien as gefolch fan de herfoarmingen yn 1864 ûnder it bewâld fan Alexander II. Dy ynstellings binne foarme as ûnderdiel fan in rige fan herfoarmingen dy't binne útfierd yn de twadde helte fan dizze ieu.

Skaaimerken fan âldens

De direkte oanset foar it útfieren fan herfoarmingen yn alle sektoaren fan 'e Russyske maatskippij wie it ôfskaffen fan serfdom. Dit wichtige stap hat easke direkte feroarings yn it sosjale, administratyf, rjochterlike systeem, likegoed as ynnovaasjes op it mêd fan ûnderwiis en kultuer. Dêrom, letterlik foar tsientallen jierren in rige fan maatregels foar it bestjoer en herfoarming fan de justisjele ynstellings waard holden. Yn 1864, de keizer ôfjûn in riedsbeslút oan it oprjochtsjen fan bysûndere zemstvos. Op de deselde stekproef waard dêrnei fierd en stêdlike herfoarming. de nije liberale universiteit oarkunde waard ynfierd, dy't ferliend brede autonomy foar dy ynstellings. Sa, de fêstiging fan lokale selsbestjoer is in wichtige stap yn de herfoarming aktiviteiten fan Alexander II.

prehistoarje

Zemstvo boards wiene gjin ynnovaasje: it projekt fan de herfoarming is taret oan it begjin fan de ieu. Alexander I opdracht Speransky tariede in herfoarming foar de emansipaasje fan 'e pleatslike autoriteiten. Ûntwikkele troch dizze steatsman plan neamd foar it ûntstean fan trije nivo 's fan macht: de plattelânsgemeente gemeente, provinsje en provinsje. By elk fan dy nivo levere foar de oprjochting fan doom: de pleatslike adel, lâneigners en boeren wiene de plattelânsgemeente gemeenteried, dy't wurde keazen troch de provinsje, de lêste, yn beurt, foarme de provinsjale en de iene - de Russyske Doumastate. Dit projekt lanlike elektorale gesach, faaks, wie de meast wichtige projekt Speransky, nettsjinsteande it feit dat de ferkiezings binne net partikulier eigendom boeren waarden talitten. Lykwols, oan it begjin fan de ieu, dit plan waard net útfierd, en mei in tige wichtige feroarings opnommen yn de herfoarming fan Alexander II.

fundamentals

Zemstvo boards wiene it wichtichste part fan it nije bestjoer systeem. Neffens it reglemint, op 'e grûn makke bestjoerlike provinsjale en distrikt zemstvo gearkomsten, dy't op syn beurt keazen ta de útfierende lichems - rieden. De befolking naam diel allinnich yn 'e seleksje fan it distrikt gearkomste. De kiezers bestie út lâneigners, it stêdlik befolking en de boeren. Harren dielname waard beheind ta eigendom kwalifikaasjes. De earste groep - de lâne eigendom fan net minder as 200 tsienden, ûnreplik guod is net minder as 15 tûzen roebel .. of in bepaalde jierlikse ynkommen.

Urban kiezers moasten om sels in kommersjele of yndustriële ûndernimming of in jierlikse ynkommen fan net minder dan 6 tûzen. Rub. Peasant ferkiezings wiene twa-toaniel: de plattelânsgemeente en parochy. Sa, de foarkar foar grutte lâneigners en de boargerij, wylst de rjochten fan 'e algemiene befolking binne beheind.

bouwurk

Zemsky ried keazen ta provinsjaal en distrikt zemstvo gemeinten. eallju ûnder lieding fan de lieders fan dy gearkomsten. Sa, dit klasse hat nommen grutte posysjes by dy organen fan it lokaal bestjoer. Mar dy organen hawwe net de politike macht, en harren funksjes waarden beheind ta de oanpak fan lokale ferlet en lânskiplike ynpassing. Boppedat, harren aktiviteiten wurde regele troch de sintrale en lokale autoriteiten. Sa, de foarsitter fan 'e pleatslike distrikt gemeenteried yn de provinsje goedkard troch de Minister fan Ynlânske Saken. Soms in soad gefallen dêr't de aktiviteiten fan de lokale selsbestjoer, sels beheind. Boppedat, se net hawwe harren eigen straffende en hanthavenjen ynstânsjes en, as it nedich is, waarden twongen om te draaien oan de plysje en de administraasje, dêrmei kennisse syn ôfhinklikheid fan harren. Dochs, de herfoarming bydroegen oan de revitalisaasje fan de iepenbiere aktiviteiten op it mêd fan 'e intelligentsia.

funksjes

It feit fan wa't goedkard de fraksjefoarsitters zemstvo, bewiist hoe't de autoriteiten wienen ynteressearre yn ta oprjochting kontrôle oer dy organen. It haad fan it greefskip regear set mei de goedkarring fan de steedhâlder, dy't folge de lokale oerheid aktiviteiten. De taak fan de nije autoriteiten opnaam de organisaasje fan de sosjale accomplishment: har jurisdiksje wiene spoar, sikehuzen, iepenbier ûnderwiis, ferbetterjen fan lânbou techniken en helpe yn de ûntwikkeling fan de lânbou. Sy foarmen in eigen budzjet dat is basearre op eigendom belestingen, mei it grutste part fan 'e boerestân foel. Dochs, in protte yntellektuelen omearme herfoarming mei entûsjasme: in protte talintfolle dokters, leararen, paramedisi, yngenieurs gie oan it wurk yn it doarp en draacht by ta syn ekonomyske, sosjale en kulturele ûntwikkeling.

wearde

Yn dit nije systeem zemstvo boards wienen de wichtichste útfierende ienheid, omdat it direkt belutsen by lokale ferlet. Se waard keazen foar trije jier en bestie út in foarsitter en trije leden hinne. Mar, nettsjinsteande de skyn positive herfoarmings dat it hie in wichtige efterstân yn ferliking mei it plan fan Speransky, dy't foarsjoen foar it skeppen fan in hiele ferkiezing systeem, út de lytste sosjale ienheid, volost tocht oan de al-Russyske orgaan fan de Doumastate, yn in ferkiezing dy't besocht waard troch hast alle lagen fan 'e befolking. Neffens de herfoarming fan 1864, de provinsjale en distrikt zemstvo rie, tegearre mei de kolleksjes, yn feite, wiene de iennige twa keazen lichems sûnder stichting, de township nivo en de al-Russyske Duma.