Bestjoerlike territoriale ienheid. bestjoerlike yndieling

In oantal Meaning en betsjutting fan begripen helpe omskriuwe formele politike struktuer fan in lân. Dizze "bestjoerlike-territoriale ienheid" en "bestjoerlike-territoriale organisaasje," en "bestjoerlike yndieling" (ATD).

Wat is de territoriale opdieling fan de lân en hoe't it bart?

As regel, de ADT is in konsept mei in breed genôch betsjutting. Bestjoerlike yndieling kin ymplisearre as in kaart fan it lân, besteande út aparte ûnderwerpen. Politike en geografyske steat plan - de meast foarkommende ynkarnaasje fan ADT, dy't, neist, kin ûnderfûn as in proses fan direkte dieling fan it lân yn aparte ienheden. bestimmingsplan proseduere en útfiering fan ADT binne hiel lyksoartige, mar de wichtichste ferskil tusken harren is dat it bestjoerlik-territoriale ienheden (ATU - it wichtichste elemint fan de ADT arsjitektuer) wurde ynsteld troch iepenbiere autoriteiten. Fastening grinzen fan elke ûnderwerp útfierd offisjeel befêstige troch relevante regeljouwing fan.

Hoe binne politike dielfakken?

Bestjoerlike territoriale ienheid yn it lân gauris beskôge as de regio. Undertusken bestjoerlike yndieling hat in Volumetrische systeem dat aktyf is allinne yn in hiërargyske wize. As "briedgebiet pop" ADT systeem is in meardere behear nivo. By elts nivo, der is syn politike en bestjoerlike struktuer.

It gehiel fan 'e territoriale ienheden fan' e earste, twadde, tredde oarder, ensfh, bestelde ADT systeem, typysk foar alle moderne steaten. De yndieling yn ferskillende nivo 's op alle tiden soe wêze periodyk, ferfongen troch in graad fan kompleksiteit en útwurkjen. Stable permaninte bestjoerlike-territoriale yndieling is in eigenskip allinne fan de moderne steat. Undertusken, ûnder de regelmjittigens kin beskôge wurde ferdieling fan it lân syn grûngebiet mei in bytsje of gjin hwet op 'e offisjele nivo op it yndividu, binne ûnôfhinklik fan inoar segminten (regio). Macht, as in regel, in elk fen hjarren, meast faak stiet foar de steat, mar faak elk bestjoerlike territoriale ienheid hat rjocht op selsbestjoer of selsbestjoer.

Histoaryske ynfloed op de foarming fan in ADT systeem

Dieling fan de steat op bepaalde segminten - in ferskynsel dat hat hiel âlde woartels en in lange skiednis. De meast opfallende foarbyld kin neamd wurde ATD opdieling fan it Romeinske Ryk yn de provinsje. Oangeande de perioade fan it feodale, der wurdt, krekt oarsom, de konstante ûnderlinge striid ferhindere de foarming fan permaninte ienheden. Dit model fan de oerheid betsjut it karakteristike ôfdieling fan 'e stêd, dat waard regearre troch feudal boeren.
As hearsker oer it lân en de eigener yn ien persoan, in fertsjintwurdiger fan syn klasse automatysk wurdt de eigner fan it grûngebiet en de administering Ate.

Hokker ynfloed op it proses fan bestjoerlike regionalisearring fan de steat?

Yn tsjinstelling ta de midsieuske wei fan it libben fan 'e steat, hjoed de bestjoerlike yndieling systeem wurdt brûkt troch hast alle moderne ûntwikkele naasje. De oergong fan feodalisme nei sintralisearre macht waard dúdlik eask fan in radikale revyzje fan de metoaden spesifike grûngebiet.

De status fan bestjoerlike-territoriale ienheden wurdt foar in grut part bepaald troch de eigenaardichheden fan de regionale struktuer. Sûnt dit systeem, sa't al neamd is, wurdt foarme oer in lange tiid en is it resultaat fan komplekse evolúsjonêre prosessen dy't bestjoerlike territoriale ienheid meie wurde foarme troch superposing ferskillende ljedder komôf. Benammen de Russyske Regional District elk stiet foar in kombinaasje fan de struktueren:

• ethnocultural;
• histoarysk;
• sosjale en politike;
• ekonomyske;
• natural-geografyske.

Jierren aktyf as faktor yn 'e foarming fan de territoriale grinzen fan de regio' s

Foar it systeem as in aparte ienheid ADT wichtige rol spile troch etnyske en kulturele faktoaren. Op it grûngebiet fan de Russyske steat, dat prinsipe is in fûneminteel. In karakteristyk skaaimerk fan 'e foarming fan etnyske en kulturele gebieten is dat se foarme ûnôfhinklik fan' e wil fan 'e grutte macht figueren, har begearten. Eltse keppeling yn de ADT systeem basearre op dit prinsipe, hat in identiteit dy't as sadanich in útsprutsen sel regionale struktuer.

Lykwols, wol net dat de opkomst fan separatistyske fiellen, wylst net it ferfoljen fan de easken fan nasjonale minderheden, in steat mei in multi-etnyske befolking faak beheint him fan sokke problemen troch it ynstellen spesifike gebiet fan residinsje fan de etnyske berik fan de boargers.
In oare reden foar de foarming fan regio mei in befolking fan in bepaalde nasjonaliteit kin neamd wurde it ûnfermogen om in dúdlike grins skieden bepaalde gebieten fan wenplak fan etnyske groepen.

As skiednis beynfloede hat de definysje fan it yndividu Ate?

In oare betingst foar de foarming fan de territoriale ienheden fan bestjoerlike yndieling is basearre op histoaryske faktoaren. Binnen ien steat faak gear regio binne noch in pear ieuwen lyn, hâlden de bewenners en ynstânsjes fan de steat, sa't it betellet earbetoan oan de nasjonale tradysjes. Wat neamsto in territoriale bestjoerlike ienheid yn waans grûngebiet dúdlik identifisearre fanwege de ûntwikkeling fan duorsume struktueren, maklik te rieden. Dy gebieten binne neamd histoarysk. Der wurdt fan útgien dat de bestjoerlike-territoriale ienheid fan de steat kin drage dizze namme, as syn grinzen hawwe bleaun ûnferoare oer it ferline sirka 2-3 ieuwen.

Dêrby moat opmurken wurde dat de faktoaren fan de histoaryske relaasje fan spesifike geografyske gebieten yn 'e útfiering fan it ADT is net dreech om te efterheljen yn it struktueren fan de steaten fan de Alde Wrâld. En as de grinzen fan de lannen fan de Midsieuwen koe net bliuwe statyske, de struktuer fan yndividuele regio bleau stabyl, beweecht nei it oare hearskers yn har oarspronklike foarm. Moderne Europa, neffens de measte histoarisy, basearre op kompakt segminten definiearre troch spesifike territoriale sellen sels as in feodale steatsfoarm.

Oare faktoaren fan de bestjoerlike-territoriale yndieling fan it lân

Sosjaal-politike en ekonomyske faktoaren fan ynfloed binne de territoriale struktuer fan it lân is net minder as de hjirboppe neamde redenen. delsetting útgongspunten binne basearre op 'e saneamde terminal gebieten. Grutte bestjoerlike en territoriale ienheid hat altyd west in prioriteit gebiet fan dregens fan it lân bewenners. It systeem fan "centre-perifery" wurdt foarme, as in regel, basearre op harren geografyske oriïntaasje delsettings en duorsume relaasje tusken de oare terminalprogramma gebieten.

Demografyske faktoaren, dy't binne de sosjale, politike en ekonomyske begjinsels fan ADT, is it maklik om te observearjen de foarming fan de regio 's yn steaten mei minder útsprutsen ethno-kulturele en histoaryske struktuer. Meast faak dit binne jonge lannen unitary macht apparaten. Foarbylden fan sokke tastannen koe wurden it lân sintrale-eastern Jeropa.

Bestjoerlike territoriale ienheid meie wurde foarme as in gefolch fan de ynfloed op it proses ATD natuerlike geografyske eigenskippen. Bygelyks, in ljochtsjend foarbyld kin it eilân of berch ûnderdielen fan de steat.

Skaaimerken fan 'e bestjoerlike-territoriale ienheid yn Ruslân

ADT Russyske Federaasje is it meast wichtich bestândiel fan de regionale organisaasje fan it lân. It hiele systeem fan de oerheid, de distribúsje en pleatsing fan oerheidsorganen, lokale oerheid lichems en iepenbiere ferieningslibben is basearre op de politike en bestjoerlike yndieling. Hjoed, de territoriale struktuer fan Ruslân is foar it grutste part te tankjen oan 'e einleaze forwilft fen' e steat, likegoed as de breedste ferskaat oan it beynfloedzjen fan de foarming fan Ate faktoaren: demografysk, ekonomyske, natuerlike, etnyske en kulturele.

It prinsipe fan territoriale divyzje yn Ruslân

Administrative-territoriale ienheden fan Ruslân yn folslein neilibjen fan federale steat struktuer. Boppedat ADT yn Ruslân wurdt útfierd op in oar gebiet - gemeentlike. Njonken it bestjoerlike en territoriale yndieling nedich foar it oarderlike realisaasje fan de Pronkskens Fen de lânhear kontrôle, it lân fan bestimmingsplannen systeem giet it om in ferdieling yn segminten foar maklik útfiering fan de lokale oerheid.

Spesifisiteit fan ADT yn guon gebieten en de haadstêd

Yn Ruslân, dizze oanpak oan de relaasje fan de bestjoerlike yndieling en distribúsje fan de gemeenten kin útdrukt wurde:

1. Troch it kombinearjen fan de twa metoaden fan de formaasje fan regionale (wat betsjut dat gemeenten grins sil gearfalle mei de grinzen fan de bestjoerlike distrikten). Bygelyks, sa'n skema definearre yn Tsjeljabinsk ATD.
2. Folsleine wetlike mismatch twa rassen romtlike divyzje metoaden (grinzen fan bestjoerlike ienheden en gemeenten kinne fariearje). Bygelyks, yn de Sverdlovsk regio ADT produsearre neffens dit prinsipe.

Neist de ôfskieding fan de farianten fan dy gebieten, guon oanfoljende lagen kinne wurde levere yn guon regio fan Ruslân. Benammen de haadstêd fan de Russyske steat wurdt ferdield troch de gemeente oan te wizen gebieten (146 intracity gebieten federale stêd) , en 12 bestjoerlike distrikten.