Russysk regionale programma en harren útfiering

As de meast wichtige tafersjochhâlders fan de direkte ekonomyske prosessen nimme plak yn it lân, binne de federale en regionale programma. Sy fertsjintwurdigje in gearhingjend, time-bûn, middels en it útfieren fan komplekse design, ûndersyk, produksje, organisatoaryske, ekonomyske en oare aktiviteiten útfierd mei stipe fan 'e steat.

Federale en regionale programma

Foar in soad desennia, mei de 20-er jierren fan de foarige ieu yn 'e Sovjet-Uny waard ferspraat opstellen saaklike plannen. Tegearre mei harren waarden ûntwikkele en yntegrearre, ynklusyf regionale programma. Op it stuit, se soargje foar in oplossing foar problemen yn wittenskiplike, technologyske, ekonomyske, sosjaal-kultureel en miljeu sfearen. Federale doelgroep programma fan de regionale ûntwikkeling rjochte op it útfieren fan belied op it mêd fan de sosjale ekonomy mei stipe fan 'e steat. Hjoed de dei binne se hiel gewoan, en harren oantal wurdt hieltyd groeiende. regionale doelwyt programma ûnderskaat troch útsprutsen regionale eigenskippen, spesifisiteit en lidmaatskip ynformaasje boarnen. Harren rol is te yntegrearjen it yndividu, kollektyf, publike belangstelling yn 'e merk ekonomy, mobilisaasje foar de útfiering fan grutte projekten.

spesifisiteit

Regionale programma wurde brûkt as ynstrumint fan direkte steat kontrôle nei in merk ekonomy binnen in bepaalde territoarium. Dit control metoade stiet as ien fan de meast wichtige middels fan ynfloed op it probleem gebiet: droechleine, depressive. Tagelyk de regionale doelgroep programma fan Ruslân en mei súkses útfierd yn in relatyf begoedige gebieten. En yn feite, en yn in oar gefal, de oplossing jûn troch sawol aktuele en takomstige útdagings. Ien foarbyld is de regionale programma fan de Leningrad regio. Op it stuit, de autoriteiten 'omtinken jûn oan it ferbetterjen fan de kwaliteit fan it libben, de steat fan' e Sint-Petersburch ekonomy. Yn it bysûnder, it ûntwikkeljen fan programma 's te meitsjen betingsten foar it oanlûken arbeid middels yn' e stêd.

De essinsje fan de nije projekten

rjochte regionaal en gemeentlike programma ûntwikkele hjoed stal jouwe it kompleks fan 'e "frije merk" en "star plan." De projekten wurde jûn strange rjochtings fan ekonomyske aktiviteit. Tagelyk stimulearjende en útfiering fan doel programma wurde útfierd op in kommersjele basis. Metoaden fan it oanlûken keunstners en manieren fan allocating boarnen basearre op de útgongspunten fan it frijwilligerswurk, kollektive en yndividuele belang. Like wichtich is it materiaal prikkels. Regionale programma behelje targeting en enforceability fan de foarnommen aktiviteiten fan alle dielnimmers. Se wurde levere troch ekonomyske kontrakten, kombinearre mei in set fan ekonomyske ympulsen, ynstee fan beliedsfoarming taken, lykas it wie earder.

Kieze it probleem

It tarieden fan regionale programma, de ûntwikkelders oplosse in oantal Metodologyske problemen. De wichtichste men giet oer de seleksje fan it probleem. Yn moderne omstannichheden falt de taken fan territoriale feroaring en de nasjonale ekonomyske ûntwikkeling bart fluch genôch. Yn dit gefal, de beskikbere finansjele en oare middels wurde altyd beheind. De kritearia foar de seleksje problemen binne:

1. It belang fan 'e dei foar de nasjonale en territoriale ekonomy, fanwege de strukturele herfoarmingen, fersterkjen fan de effisjinsje fan' e ekonomyske systeem, te ferbetterjen fan de kwaliteit fan it libben fan boargers, it bieden fan miljeu behear en miljeu feilichheid, ensafuorthinne.
2. De komplekse en ynterdissiplinêr karakter fan it probleem, de oanwêzigens fan 'e útfierders meitsjen en de needsaak om koördinearje harren wurk. Yn fûgelflecht, kinne jo beskiede hoe dit kritearium as de kompleksiteit en de gefoelichheid fan de kwestje.
3. Progressiveness en oarspronklikens fan organisatoarysk, technysk en oare maatregels, de ferwachte sterke foarstelling.

ekstra funksjes

Under de boppeneamde kritearia moatte ek ûnder oare de muoite of de ûnmooglikheid fan it oplossen fan it probleem yn in ridlike tiid mei it brûken fan 'e merk meganisme en it ferlet fan de oerheid stipe. Lykwols, neffens saakkundigen, dizze funksje is kontroversjele, lykas kompleks en driuwende problemen kinne oplost wurde allinne programma metoaden en mei de partisipaasje fan de autoriteiten.

definysje fan de doelstellings

Dit is frijwat in wichtige taak. Dúdlik doelfêste programma wurdt útdrukt yn de strange oriïntaasje fan elke aktiviteit en it brûken fan in boarne, en ek de aktiviteiten fan alle dielnimmers. De wichtichste taak wurdt brocht te pakken spesifike taken. By it ûntwikkeljen fan de rekommandearre grafysk-analytysk oanpak. Mei it, de ferdieling wurdt útfierd op it doelwyt probleem troch it nivo. Harren kwantitative ynskatting is útfierd mei help fan betreklike yndikatoaren foldogge oan it ferlet fan it territoarium. Undertusken, de betrouberheid fan dizze oanpak is twifeleftich.

Yn de praktyk, de ûntwikkeling dêrfan wurdt brûkt infrequently projekten. Dêrneist gjin standert wearden kin bepaald wurde yn alle gefallen. De sosjaal-ekonomyske yndikatoaren kinne brûkt wurde as alternatyf. Se yndirekt útdrukke it nivo fan útfiering fan bepaalde taken. Bygelyks, de regionale doelgroep programma op behâld fan sûnens fan de befolking as yndikatoaren meie gebrûk meitsje fan it gemiddelde doer fan in aktyf profesjonele aktiviteit, it libben en neam mar op.

beoardieling fan effisjinsje

De effektiviteit fan 'e ûntwikkeling en it dêrop folgjende útfiering fan it programma útsprutsen spesifike útkomst oantsjutters. Analyze fan 'e relaasje tusken harren en de kosten wurdt wjerspegele yn it privee en dielde ekonomyske wearden, ferlykjend en absolute effisjinsje (folume fan it nasjonaal ynkommen foar minsklike konsumpsje evenredichheid en opgarjen fan fûnsen en ensfh.). Private yndikatoaren karakterisere it nivo fan de boarne utilisation: fondo-, capital-, materialootdachu ensafuorthinne. Sjoen de ynlânske en bûtenlânske praktyk, oanpassen specifics ta merk omstannichheden, ôfhinklik fan it soarte fan programma foar de analyse fan syn effektiviteit, as in regel, it is rekommandearre om te brûken ferskillende wearden. Ûnder harren: de grutte fan 'e spesifike haadstêd ynvestearrings, Produktivität, weromfertsjintiid perioade , ensafuorthinne. As it analysearjen, kinne jo ek gebrûk meitsje fan de folume fan de produksje fan de kaai produkten, it ynfieren fan net-produksje foarsjennings en produksje kapasiteit yn plak, yndikatoaren fan wittenskiplike en technologyske ûntwikkeling en import-resursozamescheniya.

Features yndikatoaren

It belang fan it gebrûk fan ferskillende yndikatoaren yn de programma 's leit foar de hân. Mar tagelyk ûnder harren yn it earste plak moat wêze oanwêzich fia wearden. Mei harren help, fergeliket de programma 's en útkomsten foar it lân as gehiel. Dêrneist moatte jo gebrûk meitsje fan in makro-ekonomyske yndikatoaren. Guon programma kinne nedich systeem set wearden. As merk Betingsten wurden mear aktueel kwantitative beoardieling fan saken útfiering.

nuance

Undertusken, de needsaak foar macro-ekonomyske analyse te identifisearjen de nasjonale ekonomyske doelmjittigens. De eask foar nasjonale tûkens nommen wurde moatte as it fêststellen fan it hiele systeem fan de yndikatoaren. Bygelyks, kin net beheind ta de ferhâlding fan de haadstêd omset yn de ynpoldere gebieten, lykas dit kin liede ta de oprjochting fan in yndustry struktuer dat soe net oan de skaaimerken en it ferlet fan de regio, likegoed as lange-termyn belangen fan de steat.

spesifisiteit maatregels

Regionale programma kin ûnder oaren in rige fan maatregels om it ferbetterjen fan de sûnens fan 'e ekonomy en sosjale sfear. Dy befetsje, bygelyks, binne ûnder oare de tefredenheid fan de behoeften yn branje en enerzjy boarnen, regelingen oangeande de tariven, opheffing fan gefolgen fan natuerrampen ensafuorthinne. As folgjende stap kin ynroastere aktiviteiten te stabilisearjen de situaasje. Ûnder harren:

1. It ôfnimmen fan it branje en enerzjy tekoart.
2. oerwinnen de stagnaasje yn de yndustry of spesjalisaasje.
3. Boargjen nije ekonomyske bannen.
4. It meitsjen fan de betingsten foar ekonomyske groei.

Yn de folgjende stap kin útfierd ekonomyske herstel kompleks. Yn dit ramt, ynspannings binne rjochte op de problemen fan strukturele oanpassing en duorsume ûntwikkeling. Under de kaai maatregels kinne it folgjende omfetsje:

1. De útwreiding fan ferfier ynfrastruktuer.
2. Folsleine oplossing fan enerzjy problemen.
3. Utwreiding fan de eksport potinsje fan it territoarium.

Yn alle stappen nedich om te soargjen dat:

1. Previnsje boargers útstream.
2. Boargjen oplate arbeiders. Dat wurdt garandearre troch de steat te befoarderjen wurkgelegenheid en sosjale beskerming.
3. Behâld en rasjoneel gebrûk fan natuerlike helpboarnen.

konklúzje

De útfiering fan regionale programma is fan grut praktyske belang foar de befolking. Yn guon gefallen is der ferlet is fan in stadige oplossing fan de problemen fan fersneld ûntwikkeling, avansearre, adekwaat fersterking ynfrastruktuer, it ferbetterjen fan de kwaliteit fan it libben fan de boarger. Yn lytse gebieten meie wurde beheind ta in skala fan problemen, lykas aktiviteiten yn de agraryske en gebou kompleksen, it gebiet fan resettlement fan it grinsgebiet, en sosjale tsjinsten. Yn elts programma, in aparte paragraaf is reservearre foar finansiering saken. Foar de útfiering fan de aktiviteiten belutsen by de begruttings en off-budzjet fûnsen. Dochs is it grutste fan 'e finansiering troch partikuliere ynvestearders.

In set fan aktiviteiten opnaam yn it programma wurde meastal behannele yn ferskate ferskillende wizen. Bygelyks, foarming fan in ferfier kompleks meie wurde fertsjintwurdige yn it senario fan mei help fan besteande ynfrastruktuer en syn aktive teelt. Undertusken, neffens guon saakkundigen, der binne op dit stuit tefolle programma. In soad fan harren binne ûnderwurpen oan konstant oanpassing. Yn dit gefal skeinde harren doelstellings en ynhâld. Dêr is ek de kwestje fan de bekostiging hat in negative ynfloed op it proses fan de útfiering fan it programma.