Zemsky folchoarder - de sintrale lichem fan de steat administraasje. Zemsky folchoarder: beskriuwing en skiednis

Nei in perioade fan Grut distemper stadige hersteltiid sizzenskip Vladimir en Moskou lannen. Tal fan oarloggen en insurgencies ding fan it ferline, it lân hat stabilisearre en krige krêft tsaristische autocracy. It fersterkjen fan kontrôle waard begelaat troch de útwreiding fan de bestjoerlike autoriteiten, ûnder wa wie Zemsky folchoarder - de sintrale steat kontrôle en kontrolearjende liif.

De earste fermelding

Yn de tiid fan Troubles, gjin wichtige regear autoriteiten net bestean. It hiele gebiet fan Ruslân is brutsen. Mar in stadige groei fan de ynfloed fan 'e Moskou foarstedom late ta de útwreiding fan it lân dy't falle ûnder de jurisdiksje fan it Moskou prins, en dêrom er nedich en eigen lân behear ynstânsjes.

As in ûnôfhinklike ynstelling Zemsky oarder waard it earst neamd yn dokuminten yn 1564, hoewol't guon meiwurkers roppenen zemstvo diakens útfierd harren taken sûnt 1500. It ûntstean fan sintrale lichems fan de ried Russyske lannen seit de ferswakking ynfloed fan 'e Princely en Boyar aristokrasy, fersterking fan de sintrale oerheid. Zemsky Sobor en oarders waarden besteande twa tûken fan macht: wetjaande en kolleezje. De earste gemeenteried waard gearroppen ûnder it regear Ivana Groznogo yn 1549 en gear mei de skerpe verergering fan it konflikt de "boaiem" en "top" fan 'e tiid, dat him oppenearret yn' e haadstêd fan 'e Russyske lannen, en oan' e râne fan foarstendommen. Skiednis convening Zemsky Sobor hat twa ieuwen. Histoarysk, de ôfspraken en oarders dy't wienen dwaande mei de twa keamers: de earste giet nei hegerein, eallju, skatwarders en Butlers, de twade - de boyars 'bern, de lânfâden, foarsten en eallju.

De struktuer fan it Provinsjaal Oarder

It grutste part fan de amtners fan it Lân fan de oarder wienen circling de holle, beneamd út de lokale adel. Se late strjitte bewakers, bôgesjitters en Gunners. Se binne ek ûnder foarbehâld fan lattice klerken, sy kontrolearren poarten baffle strjitten fan âlde Moskou, yarygi - ferantwurdlik foar it skjinmeitsjen ferhurdings en ferskate stedslju, performing in ferskaat oan taken.

Ferantwurdlikheden fan de Provinsjale Oarder

Zemsky Om útfiere syn taken oan 'e basis fan talleaze dekreten en oarders fan de autoriteiten. Har amtners hawwe treaun besteande gemeentlike klerken en tretnikov - proteges boyars en foarsten. Under de wichtichste taken fan de amtners fan 'e oarder wiene:

• landscaping grûngebiet ûnder har jurisdiksje, urban behear;
• tax kolleksje;
• prosedearjen en prosedearjen mei de legere klassen fan de befolking;
• wet hanthaveningsbelied, fjoer fjochtsjen;
• fighting kormchestvom, bordelen en gokken.

De algehiele nivo fan ûntwikkeling fan Moskou wie in typysk midsieuske stedsje: smelle strjitten, ferstoppe ôffal, peallen fan dong op 'e strjitten en de stank is net te fernearen. Foar wykeinen en fakânsjes probearret te bringen Om 'e strjitten fen Moskou, de steat fan' e brêge en Sint Nikolaas Slager Street, dêr't faak ried de kening, stipe troch hast by útstek. Letter, al it smoarge wurk is tabetroud oan mannen fen lege steat - yaryzhnyh. Se waarden ek besteld om skjin 'e strjitten, ferwiderje ûnreinheden, to tsjinjen yn' e stâlen fan aadlike amtners.

Moskou plysjewurk

Zemsky om te beteljen foar it wurk fan 'e Moskou plysje, dy't ferantwurdlik is foar de proseduere en foarkomme lytse delikten. Behear fan it personiel wie net geweldich. Haad fan de plysje departemint waard keazen circling de holle, dat is it kantoar en lytse kantoar waarden takend. Te helpen bôgesjitters stie holle en lattice Clerks. De rike hie har eigen rjochtbanken en feiligens tsjinst ûndersyk en hast gjin kontakt mei de plysje.

Untjouwing Zemsky management

Yn de begjin fan de 17e ieu Zemsky oarder wie ferdield yn twa county rjochtbank, dy't regearre yn twa ferskillende dielen fan Moskou. It oantal offisieren dy't tsjinne yn 'e oarders, wreide syn funksjes. Alle papierwurk is ûnderferdield yn "skip" en "jild" tabellen. Benammen boeken waarden ynfierd petysjes, moasjes en fêststeld nei ôfwaging troch it beslút.

Nei de fernijings fan Peter I, basearre op de Europeeske wei fan it libben, de folchoarder waard ôfskaft en de Zemsky Sobor. It ministearje en de ried waarden foarme troch westlik Europeeske modellen. Dat hja troch it dy't belêstige binne mei de ferantwurdlikens te tsjinjen it âlde regear.

revival Zemstva

Yn de twadde helte fan de 19e ieu, de delgong fan it besteande systeem fan twongen tsaar Alexander II herfoarmingen oangeande bestjoer werstrukturearring. Ien fan de earste foarby de herfoarming fan it lokaal selsbestjoer, wêrby't lokale autoriteiten waarden jûn mear foech en in part by steat om selsstannich besluten.

Op dit stuit, is opwekke it probleem fan 'e behanneling fan' e doarpelingen en begjinne de programma "Zemsky dokter". Oarder fan it beskikber stellen fan de sûnenssoarch hat laat ta de fierste hoeken fan it lân syn dokters en paramedisi, wa binne ferantwurdlik foar need medyske soarch.

edukative programma jûn it rjocht Betingsten te learen om te lêzen en skriuwen fan de meast tal fan groepen fan de befolking - de boeren. District gemeenteried sels hat nommen in beslút oer de bou fan it spoar en de bou fan grutte ûndernimmings. In soad omtinken is jûn oan it kulturele libben fan lytse doarpen en rejuvenate: iepen teaters, froulju fan kursussen, iepenbiere bibleteken en oare kulturele en ûnderwiisynstellings. Spitigernôch, de revolúsje en de oarloch ferwoaste alle potinsjele dat brocht wurdt oan it libben fan 'e steat herfoarmings fan de 19e ieu.

Op it hjoeddeiske tiid yn de skiednis lessen en kompetysjes tawijd oan de stúdzje fan it ferline fan syn bertegrûn, in mienskiplike opjefte: "" Oarder "," Zemsky Sobor "," ministearje "," kolleezje "- dat te folle?" It goede antwurd soe wêze "Zemsky Sobor", sa't it wie de wetjouwer en alle oare monumintaal iepenbier bestjoer ynstellings - de útfieringsorganisaasje.